이탈리아 공화국 (1802년~1805년)

3. 정치

1802년 이탈리아 헌법에 따르면 주권은 소유주 위원회(''il Collegio dei possidenti''), 학자 위원회(''il Collegio dei dotti''), 상인 위원회(''il Collegio dei mercanti'')라는 세 개의 선거 위원회에 있었다. 이 위원회들은 밀라노(소유주 위원회), 볼로냐(학자 위원회), 브레시아(상인 위원회)에 각각 위치했다. 모든 위원회는 크레모나에 기반을 둔 21명 위원의 검열(''la Censura'')이라는 통제 및 최고 통치 위원회를 선출했다.^[3]

국가 원수는 10년 임기의 공화국 대통령(''il Presidente della repubblica'') 나폴레옹 보나파르트였다. 대통령은 행정 권한을 가졌으며, 부통령과 국무장관을 임명하고, 입법 및 외교를 주도하고, 장관, 공무원, 대사, 육군 사령관을 선택하고, 집행 위원회를 소집하고, 예산을 준비했다. 부통령 프란체스코 멜치 데릴은 대통령 부재 시 대통령을 대행했다. 멜치는 공화국 존속 기간 동안 국내 문제를 통치했으며, 나폴레옹에게 굴복하지 않아 왕정 선포 후 교체되었으나, 프랑스 제국 시대 동안 나폴레옹의 존경을 받았다. 멜치는 이탈리아에 의무 징병제를 도입했다.^[3]

콘술타(''la Consulta di Stato'')는 대통령이 이끄는 8인 위원회로, 외교 정책을 담당했다. 위원들은 세 위원회 지명으로 검열에 의해 임명되었으며, 치살피나 공화국 총재 정부의 전 구성원 다수가 직무에 들어갔다. 콘술타는 조약 비준, 국가 안보 관련 특별 법령 승인, 대통령 사망 또는 사임 시 후임자 임명 등의 권한을 가졌다. 외무부 장관은 위원 중에서 선택되었다.^[3]

입법 위원회(''il Consiglio legislativo'')는 대통령이 3년 임명하는 최소 10명 위원회였다. 위원회는 대통령의 법안 제출을 돕고, 법률 제정에 참여하며, 법안이 의회에서 논의될 때 참석했다.^[3]

국무장관(''il segretario di Stato'')은 행정부 수장이었다. 그는 법률 공포, 국가 인장 보관, 대통령 행위 서명 등의 역할을 했다. 초대 국무장관은 디에고 구이차르디였으며, 펠레그리노 노빌리와 루이지 바카리가 뒤를 이었다.^[3]

정부는 7명의 장관(''i ministri'')으로 구성되었다. 전쟁부 장관은 알레산드로 트리불지, 이후 도메니코 피노 장군이 맡았다. 내무부 장관은 루이지 빌라, 이후 다니엘레 펠리치가 맡았다. 외무부 장관은 페르디난도 마르스칼키, 법무부 장관 겸 대법관은 보나벤투라 스파노키, 재무부 장관은 안토니오 베네리, 재무부 장관은 주세페 프리나, 종교부 장관은 조반니 보바라였다. 정부는 국가 회계 위원회의 지원을 받아 예산을 수립했다.^[3]

공화국 의회는 제한된 권한을 가진 입법부(''il Corpo Legislativo'')였다. 의회는 각 부서에서 세 위원회가 선출한 75명 의원으로 구성되었다. 의회는 대통령이 소집했으며, 법률 승인 또는 거부만 가능했고, 토론은 15명 연설가로 구성된 웅변가 회의소(''Camera degli oratori'')에서 진행되었다. 리옹 회의에서 처음 임명되었으며, 의회는 2년마다 3분의 1씩 갱신되었다.^[1]

법원은 1심 법원(''tribunali di prima istanza''), 항소 법원(''corti d'appello''), 재심 법원(''corti di revisione''), 대법원(''corte di cassazione'')으로 구성되었다. 처음 두 법원 판사는 콘술타가, 나머지 두 법원 판사는 세 위원회가 임명했다.^[3]

3. 1. 제도

3. 2. 국가 원수

3. 3. 정부

정부는 예산을 수립하기 위해 국가 회계 위원회의 지원을 받았다.

공화국의 의회는 제한된 권한을 가진 입법부(''il Corpo Legislativo'')였다. 이 의회는 각 부서에서 세 개의 위원회가 선출한 75명의 의원으로 구성되었다. 이 의회는 공화국 대통령이 소집했으며, 법률을 승인하거나 거부할 수만 있었다.

법원은 1심 법원(''tribunali di prima istanza''), 항소 법원(''corti d'appello''), 재심 법원(''corti di revisione''), 그리고 대법원(''corte di cassazione'')으로 나뉘었다.

3. 4. 의회

4. 행정 구역

프랑스 제도를 따라, 이탈리아 공화국은 12개의 디파르티멘티로 나뉘었다. 각 데파르트망의 장은 프리펙트(프리펙토)였으며, 1802년 5월 6일에 신설된 직책이었다.^[3] 프리펙트는 중앙 정부의 행정 결정을 시행하고 지방 당국을 통제하며, 경찰 지휘를 담당했다. 지방 입법 기구는 일반 의회였으며, 코뮌 대표로 구성되었다. 정부는 일반 의회의 추천을 받아 5명 또는 7명의 구성원으로 이루어진 중앙 도 행정부를 임명했다. 이 행정부는 세금 및 공공 사업에 대한 권한을 가졌고, 지역 이익을 대변했다.

데파르트망은 프랑스의 아롱디스망에 해당하는 구(디스트레티)로 나뉘었다. 구의 장은 부 프리펙트였으며, 프리펙트와 유사한 권한을 가졌지만 더 작은 지역을 관할했다. 구의 구조는 공화국 전체에서 균일하지 않았으며, 일부 구는 구 의회와 재무관에 의해 관리되었다.

구는 다시 코뮌으로 나뉘었다. 인구 3,000명 이상인 코뮌에는 시 의회가 있었고, 30명 또는 40명의 구성원으로 구성되었으며 일반 의회가 선출했다. 작은 코뮌에서는 모든 과세 대상 시민이 의원이었다. 의회는 3명에서 9명의 구성원으로 구성된 집행 자치체를 선출했으며, 시 서기가 집행 기능을 도왔다. 모든 시의 직책은 소유주와 상인만 맡았으며, 소유주의 주도권이 보장되었다. 각 코뮌에는 세금 징수원이 있었다.

12개의 데파르트망과 그 수도, 하위 구는 다음과 같다:

참조

_[1] 서적 北原（2008）pp.340-344
_[2] 서적 北原偏（2008）付録pp.035-036
_[3] 서적 北原（2008）pp.344-347